Prawo i Podatki

Umorzenie zaległości ZUS sprzed 1999 roku: co musisz wiedzieć

Rada Ministrów zatwierdziła automatyczne umorzenie starych długów wobec ZUS. Dowiedz się, kto to dotyczy, jakie są terminy i jak może przebiegać procedura.

16.08.2026 — Tomasz Wyrzykowski
Close-up of a stack of office papers on a desk with glasses, emphasizing organization.
Fot. Kindel Media / Pexels · Pexels License

Automatyczne umorzenie zaległości wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych sprzed 1999 roku bez konieczności składania wniosku przez płatnika to decyzja, którą 11 sierpnia 2026 roku przyjęła Rada Ministrów. Inicjatywa dotyczy około 7,1 tys. podmiotów, a jej wartość sięga około 315 mln zł.

Kto skorzysta z umorzenia zaległości ZUS?

Program obejmuje wszystkich płatników, u których powstały zaległości składkowe przed 1 stycznia 1999 roku. Wśród nich znajduje się około 340 aktywnie prowadzących działalność gospodarczą przedsiębiorców, którzy mają zaległości na poziomie około 21 mln zł. Pozostałe podmioty to głównie podmioty nieaktywne lub podmioty, które zaprzestały działalności.

Kluczową cechą tego rozwiązania jest jego automatyczny charakter. Płatnik nie musi podejmować żadnych czynności, aby skorzystać z umorzenia. ZUS zawiadomi każdy podmiot objęty programem poprzez profil elektroniczny lub tradycyjną pocztę.

Jak przebiega procedura zawiadomienia i możliwość rezygnacji?

Po otrzymaniu zawiadomienia od ZUS każdy płatnik ma prawo do podjęcia decyzji. Przepisy przewidują możliwość rezygnacji z umorzenia w terminie 30 dni od dnia zawiadomienia. To oznacza, że jeśli płatnik z jakichś powodów nie chce, aby jego zaległości zostały umorzone, może o tym poinformować ZUS w wyznaczonym okresie.

Zawiadomienie będzie dostarczane dwoma kanałami: poprzez profil elektroniczny (dla tych, którzy go posiadają) lub tradycyjną korespondencję pocztową. Taki dwutorowy system ma zapewnić, że informacja dotrze do każdego zainteresowanego podmiotu.

Wygaśnięcie hipotek i zastawów — zmiana wobec pierwotnych planów

Jedną z istotnych zmian w stosunku do pierwotnego projektu jest rozszerzenie umorzenia na hipoteki i zastawy związane z tymi zaległościami. Pierwotnie przepisy miały wyłączać zabezpieczenia z zakresu umorzenia, jednak ostateczna wersja projektu zmienia to podejście.

Oznacza to, że wraz z umorzeniem zaległości wygasną również wszystkie hipoteki i zastawy, które były ustanowione na majątku płatnika jako zabezpieczenie tych długów. To rozwiązanie jest korzystne dla podmiotów, których nieruchomości obciążone były takimi zabezpieczeniami.

Analiza finansowa programu

ParametrWartość
Liczba płatników objętych umorzeniemokoło 7,1 tys.
Łączna kwota zaległościokoło 315 mln zł
Zaległości przedsiębiorców aktywnychokoło 21 mln zł
Szacunkowy koszt dochodzenia przez 10 latokoło 135 mln zł
Szacunkowe wpływy z egzekucji13,9 mln zł
Roczne odzyskiwanie ZUS z tego tytułuokoło 4 mln zł

Przeanalizowanie wskaźników finansowych pokazuje, że koszt potencjalnego dochodzenia zaległości przez dekadę (około 135 mln zł) znacznie przewyższałby realnie osiągane wpływy z egzekucji (13,9 mln zł) oraz roczne odzyskiwanie przez ZUS (około 4 mln zł). W tym kontekście umorzenie zaległości sprzed 1999 roku można postrzegać jako pragmatyczne rozwiązanie, które eliminuje koszty administracyjne związane z bezowocnym dochodzeniem starych długów.

Co to oznacza dla płatników i rynku

Program umorzenia zaległości ZUS sprzed 1999 roku ma znaczenie przede wszystkim dla przedsiębiorców, których nieruchomości obciążone były hipotekami lub zastawami. Wygaśnięcie tych zabezpieczeń może ułatwić im sprzedaż nieruchomości lub zaciągnięcie nowych kredytów hipotecznych, ponieważ hipoteka ZUS nie będzie już stanowiła przeszkody.

Dla aktywnie działających przedsiębiorców (340 osób) umorzenie około 21 mln zł zaległości to konkretna ulga finansowa, która może przyczynić się do poprawy ich sytuacji gospodarczej. Dla podmiotów nieaktywnych umorzenie eliminuje potencjalne zobowiązania, które mogłyby być egzekwowane w przyszłości.

Procedura wejścia w życie nowych przepisów będzie następować etapowo. Projekt musi najpierw przejść procedurę parlamentarną, a następnie zostać opublikowany w Dzienniku Ustaw. Dopiero od pierwszego dnia miesiąca przypadającego po upływie 5 miesięcy od publikacji przepisy będą obowiązywać.

Terminy i przygotowanie do zmian

Choć dokładny termin wejścia w życie przepisów będzie znany po ich opublikowaniu w Dzienniku Ustaw, już teraz warto przygotować się do zawiadomienia od ZUS. Podmioty, które mogą być objęte programem, powinny upewnić się, że ich dane kontaktowe w ZUS są aktualne, aby pewnie otrzymać zawiadomienie — zarówno poprzez profil elektroniczny, jak i tradycyjną pocztę.

Dla tych, którzy będą chcieć skorzystać z możliwości rezygnacji z umorzenia, kluczowe będzie zapamiętanie 30-dniowego terminu od otrzymania zawiadomienia. Zignorowanie tego okresu będzie oznaczać automatyczne przyjęcie umorzenia.

Najczęstsze pytania

Czy muszę złożyć wniosek o umorzenie zaległości ZUS?

Nie. Umorzenie będzie automatyczne — ZUS zawiadomi cię o decyzji bez konieczności składania jakichkolwiek pism. Będziesz mieć jednak możliwość rezygnacji z umorzenia w ciągu 30 dni od zawiadomienia.

Jakie zaległości będą umorzone?

Umorzeniu podlegają zaległości składkowe powstałe przed 1 stycznia 1999 roku. Projekt Rady Ministrów z 11 sierpnia 2026 określa zakres podmiotów i kwot objętych tą akcją.

Czy hipoteki i zastawy wygasną razem z długiem?

Tak. Wraz z umorzeniem zaległości wygasną również hipoteki i zastawy, które były związane z tymi długami. To istotna zmiana wobec pierwotnych planów, które zakładały wyłączenie zabezpieczeń z umorzenia.

Kiedy wejdą w życie nowe przepisy?

Przepisy obowiązywać będą od pierwszego dnia miesiąca przypadającego po upływie 5 miesięcy od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Projekt musi najpierw przejść procedurę parlamentarną.

Ile osób będzie dotkniętych tą zmianą?

Około 7,1 tys. płatników, wśród których aktywnie prowadzących działalność jest 340 osób. Łączna kwota zaległości wynosi około 315 mln zł.

Na podstawie: Bezprawnik. Tekst opracowany redakcyjnie.